|
Выявление, учет, устройство несовершеннолетних граждан.
На 01.01.2018. на учете в органе опеки состояло 70 несовершеннолетних лиц, из них
Под опекой (попечительством – 41 человек (получающих пособие – 40 чел.),
В приемной семье – 26 человек (получающих пособие – 26 чел.), 19 приемных семей
Под предварительной опекой - 3 человека. (получают пособие)
На 01.01.2019. на учете в органе опеки состоит 67 несовершеннолетних лиц, из них
Под опекой\попечительством – 40 человек (получающих пособие – 39 чел.),
В приемной семье – 27 человек (получающих пособие – 27 чел.), 20 приемных семей
За истекший период выявлено несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей – 4 чел., из них устроены:
3 чел. - под опеку (попечительство)
1 чел. - в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Организация работы с гражданами, документооборот, судопроизводство, проверка условий жизни несовершеннолетних и недееспособных лиц.
2017 год 2018 год
На прием в орган опеки обратилось граждан 1157 1336
Издано постановлений 295 228
Направлено исходящих писем 1115 1341
запросы, ответы, заключения для суда и пр.
Получено входящих писем, заявлений 1601 1516
Подано исковых заявлений 5 1
из них:
- лишение родительских прав 3 1
Принято участие в судебных заседаниях 227 243
Оказано содействие опекунам (гражданам) в составлении исковых
заявлений: 3 3
- о лишении родительских прав 2 1
- о признании гражданина недееспособным 1 4
Проведено актов ЖБУ 326 362
(условий жизни подопечных несовершеннолетних, условий жизни подопечных недееспособных, по запросам судов, учреждений, по выявлению фактов неблагополучия в семьях граждан, условий жизни кандидатов в опекуны, попечители, отчеты усыновителей, проверка жилищных условий жизни детей, включенных в адресный перечень).
Ежемесячно (поквартально, по полугодиям, по итогам года) органом опеки и попечительства сдаются отчеты:
- в Комитет по труду и социальной защите населения
- в Отдел социальной защиты населения Московского района
- в Прокуратуру Московского района.
Опека над недееспособными совершеннолетними гражданами.
На учете в органе опеки и попечительства на 01.01.2018. состояло 44 недееспособных гражданина, 39 граждан, находящимися под опекой, 1 гражданин, признанный ограниченным в дееспособности, установлено попечительство, а также 4 гражданина, состоящие на учете в органе опеки, не имеющие опекуна, находящиеся в Психиатрической больнице.
Принято на учет – 12 чел. В течение истекшего периода опека была установлена над 9 гражданами. 3 недееспособных гражданина находились в Психиатрической больнице, опека над ними не устанавливалась.
Выбыло 4 чел. (2 чел. в связи со смертью, 1 чел. в связи с устройством в Психоневрологический интернат, 2 - в связи с переменой места жительства, ).
На 01.01.2019. на учете состоит 51 недееспособных гражданина, из них 44 - находятся под опекой, 1 чел. ограничен в дееспособности, установлено попечительство 6 чел. в психиатрической больнице. При устройстве недееспособных граждан, не имеющих опекуна и находящихся в лечебном учреждении, орган опеки и попечительства заключает договора от имени недееспособного гражданина на помещение его в Психоневрологический интернат и передает личное дело такого гражданина в ПНИ.
Порядок организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей
Постоянно в орган опеки и попечительства обращаются граждане, желающие принять на воспитание в свою семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Специалисты органа опеки и попечительства консультируют граждан о формах устройства детей, о порядке передачи детей на воспитание в семью, о механизмах гос.поддержки семей. На сайте Муниципального образования размещена подробная информация о порядке прохождения подготовки для лиц, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью. В 2018 году органом опеки и попечительства МА МО Пулковский меридиан было направлено 17 чел. на подготовку граждан, желающих принять в семью детей, оставшихся без попечения родителей, а также выданы заключения 11 гражданам о возможности стать кандидатами в опекуны, попечители, приемные родители, усыновители. 15 чел., прошедших подготовку в 2017-2018 г.г., в 2018 году взяли на воспитание детей в свою семью.
Орган опеки и попечительства в соответствии со ст.ст. 4, 9, 12 (п.2.3), 12 (п.3), 16 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» является субъектом профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и осуществляет данные функции в пределах своей компетенции:
Взаимодействие органа опеки и попечительства с учреждениями и организациями системы профилактики носит постоянный характер. Это взаимодействие по предупреждению социального сиротства с Центром социальной помощи семье и детям, образовательными и медицинскими учреждениями, отделом по делам несовершеннолетних Московского РУВД, Комиссией по делам несовершеннолетних Администрации Московского района и другими службами.
Так, в 2018 году органом опеки МА МО Пулковский меридиан совместно с Центром соц.помощи семье и детям Московского района осуществлялся контроль за 8 неблагополучными семьями, где воспитываются 18 несовершеннолетних детей. 2 семьи, в которых воспитываются 5 детей, сняты с учета в связи с положительной динамикой семейной ситуации. На 31.12.2018. на учете в органе опеки и попечительства состоят 13 детей из 6 неблагополучных семей. На конец года находящимися в социально опасном положении признано 12 несовершеннолетних из 5 семей.
В 2018 году не было случаев отказа от детей, не было случаев отмены усыновления.
С 6 неблагополучными семьями проводится постоянная профилактическая работа, в отношении одной семьи (четверо детей) подано исковое заявление в суд о лишении родительских прав обоих родителей.
В течение 2018 года представители органа опеки приняли участие в 243 судебных заседаниях, в том числе по вопросам:
- о лишении родительских прав \ ограничении в родительских правах
- о признании гражданина недееспособным
- о нечинении препятствий в пользовании жилыми помещениями
- о признании утраты (прекращения) права пользования жилыми помещениями
- о выселении
- об установлении факта, имеющего юридическое значение
- об обжаловании решения органа местного самоуправления
- о нечинении препятствий в общении с ребенком отдельно проживающего родителя
- о месте жительства ребенка
- о порядке общения с ребенком
- об истребовании имущества из незаконного владения
- об установлении усыновления (удочерения)
- о признании права собственности
- участие в уголовных делах в качестве представителей (обвиняемого, потерпевшего).
Из всех судебных дел следует выделить следующие три категории наиболее сложных гражданских дел, которые требуют досудебного разбирательства органа опеки и попечительства (проверки условий жизни детей, проведение бесед с родителями по вопросу разногласий родителей в части воспитания и проживания детей, направление уведомлений, выдача письменных ответов по заявлениям):
- о лишении родительских прав \ ограничении в родительских правах 17 гр.дел
- о порядке общения с ребенком отдельно проживающего родителя 11 гр.дел
- о месте жительства ребенка 22 гр.дела
Организация летнего отдыха детей, находящихся под опекой (попечительством), проживающих на территории муниципального округа Пулковский меридиан
в 2018 году.
В марте - мае текущего года, в рамках плановых обследований условий проживания семей, был проведен опрос опекунов и попечителей о семейных планах по организации летнего отдыха детей, проведены разъяснительные беседы с несовершеннолетними и их законными представителями с целью профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Опекунам и попечителям был разъяснен порядок обращения за путевками посредством многофункционального центра. В орган опеки и попечительства опекуны и попечители за путевками не обращаются. Организацией летнего отдыха занимается отдел образования Московского района, который предоставил бесплатные путевки несовершеннолетним подопечным в полном соответствии с потребностью семей.
Опекуны\попечители, приемные родители самостоятельно приобретали путевки в детские оздоровительные лагеря, организуют отдых подопечных несовершеннолетних на семейных дачах в Ленинградской области, за пределами города (Черноморское побережье Крыма и Кавказа, Татарстан, Брянская область, Вологодская область, Тверская область, Болгария, Турция, Греция, Египет, другие места отдыха) и в городе, с периодическими выездами в пригороды и экскурсионные поездки.
Органом опеки и попечительства выданы 25 разрешений на трудоустройство подростков – жителей муниципального округа Пулковский меридиан.
СПб ГБУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Прометей»
На территории Муниципального округа Пулковский меридиан находится Санкт-Петербургский "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Прометей", где временно проживают дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации или в социально-опасном положении.
В течение 2017 года в учреждении находилось 7 детей, оставшихся без попечения родителей. Дети были помещены в учреждение либо своими родителями (одним из них), либо опекуном. Данный статус дети получили, находясь в учреждении (родители умерли, были лишены родительских прав, опекун была освобождена от исполнения своих обязанностей). Юридический статус учреждения не позволяет нахождение в учреждении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем на несовершеннолетних были получены направления Комитета по социальной политике в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По территории муниципального округа Пулковский меридиан 1 несовершеннолетний, находящийся на полном государственном обеспечении в СРЦН "Прометей", остался без попечения обоих родителей в связи с решением суда о лишении их родительских прав, был устроен в Центр семейного воспитания. Также в СРЦН "Прометей" временно проживали несовершеннолетние, находящиеся под опекой (попечительством) - 3 чел. в течении года.
В течение 2018 года орган опеки и попечительства провел 3 комплексных проверки работы учреждения для детей-сирот – одна проверка в апреле 2018 года, другая – в ноябре 2018 года по содержанию, воспитанию, образованию, защите и представительству прав и законных интересов несовершеннолетних воспитанников, профилактике безнадзорности, правонарушений и самовольных уходов несовершеннолетних воспитанников. В октябре 2018 года была проведена проверки по поручению Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга "Об организации контроля за формированием, ведением и использованием регионального государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в 2018 году".
Кадровое обеспечение
В 2018 году отдел опеки и попечительства состоит из 4-х специалистов - начальника отдела, двух главных специалистов и одного ведущего специалиста.
В 2017 году орган опеки и попечительства переехал в новое помещение на ул.Варшавской, д.124. В распоряжении специалистов отдела имеется два кабинета, оборудованных металлическими шкафами для хранения личных дел, шкафами для хранения документов, необходимой офисной мебелью, новыми компьютерами и другой орг.техникой.
| 
